湖南对外经济贸易职业学院党委书记  黄建中 研究员

    原创动漫之都是指一个城市以动漫的原创为核心，不仅拥有很强的动漫原创能力，而且通过原创动漫带动原创动漫的制作、交易和衍生产品的生产和交易，在区域内形成完整的原创动漫产业链和产业集群。原创是动漫产业的灵魂，是动漫产业的核心竞争力，也是动漫产业发展的基础。发展原创动漫产业，不仅可以调整经济发展结构，促进经济发展，而且还有利于改善城市文化内涵，形成特有的城市气质，彰显城市魅力。吧长沙打造成“中国原创动漫之都”，无论对长沙贯彻省委、省政府建设文化强省的精神，还是调整经济结构，促进“两型社会”建设，都是难得的机遇。
     优势企业、原创能力、品牌优势和产业规模是打造“中国原创动漫之都”的四个必备要素。长沙动漫产业起步较早，通过2003年以来的快速发展，已形成良好的发展势头，基本具备了打造“中国原创动漫之都”的基础。一是拥有一批优秀的原创动漫企业和原创动漫品牌。长沙原创动漫起步较早，赢得了发展的先机，通过多年的发展，孕育了一批优秀原创动漫企业和知名原创动漫品牌。拥有三辰卡通、宏梦卡通、山猫卡通、蓝猫科技、拓维信息等一批优秀原创动漫企业，塑造了“山猫”、“虹猫”、“蓝猫”和“金鹰”等一批知名原创动漫品牌和“蓝猫”、“虹猫蓝兔”、“天降小子”、“山猫咭咪”、“咪咪羊”等一批有影响力的动漫形象。原创动漫企业和原创动漫品牌在全国都具有很大的影响力。二是拥有较强的动漫原创能力。长沙动漫以原创起家，表现出很强的原创能力。2005-2008年，长沙原创动画片产量连续四年稳居全国第一。2008年，长沙总共生产动画片40部，26483分钟，占国产电视动画市场总量的1/5，超过第二的杭州9000多分钟，成为2008年全国动画片产量最大的城市。长沙动漫原创能力影响不断扩大。2006年，宏梦卡通集团、三辰卡通集团等企业一举拿下国内动漫产业发展中的6项全国第一。2009年，湖南山猫卡通公司创作的《山猫吉咪字母世界历险记》荣获美国纽约国际独立电影电视节“最佳动画影片奖”，是该节创建以来，第一部获得大奖的中国原创动画故事片。三是拥有较大的原创动漫产业规模。长沙形成了较大的原创动漫产业规模。据不完全统计，全市现有卡通动画研发、创作、制作、教育和传播运营机构20余家，原创动画年生产能力近4万分钟。拥有国内4大专业卡通电视频道1家，年播出动漫节目能力10万分钟。现有动画工作室100多家，原创人员2000多人，相关从业人员2万多人。目前，湖南动漫衍生产品的种类已达17900多种、年产值达110多亿元，整体规模较大。四是长沙打造“中国原创动漫之都”面临较好的发展机遇。根据估算，我国对国产动漫片的年需求量在30万分钟左右，而2009年国产动漫片的产量仅17万分钟。未来5年至10年时间，动漫产业至少要占GDP的1%。这意味着我国动漫产业未来至少具有3000-4000亿元产值的巨大发展空间。加上国际动漫市场份额不断扩大的好趋势，也为我国动漫产业发展，提供了巨大空间。
    把长沙打造成原创动漫之都，就是要以动漫的原创为龙头和核心，通过动漫的制作、版权交易、音像产品制作与交易、衍生产品的开发、生产和交易，形成产业链条，带动产业聚集，把动漫产业的经济总量做大，提高动漫产业对区域经济发展的贡献度。根据上述定义，长沙打造原创动漫之都的评价指标和工作目标应该打破原有的只以播出时间为评价标准的做法，而是要以动漫的原创为核心指标，重点考虑对动漫产业的综合性经济评价。因为原创动漫如果不能带动衍生产品的开发、生产与交易，对经济发展的贡献就十分有限。因此，长沙打造原创动漫之都的发展目标应该是，原创动漫的生产数量保持全国前五位，原创动漫衍生产品生产规模保持全国首位，原创动漫产业的生产和销售总量对长沙市GDP的贡献率保持全国首位。要把长沙打造成原创动漫之都，根据产业发展的规律，政府可以着重从以下几个方面进行引导：

一、建立原创动漫投资公司
     2009年长沙原创动漫播放量从全国第一位下降到第四位，一个最直接的原因就是杭州、无锡、南京等城市对当地企业播出的动漫片给与了每分钟3000元人民币的政府补贴。长沙市由于财力不如这些城市，拿不出这笔补贴资金。在资金有限的情况下，如何用好有限的资金扶持动漫企业的发展，建立原创动漫投资公司是一个比较合理的选择。原创动漫投资公司主要由政府出资成立，吸纳银行、财团及民间闲散资金，按照“政府主导，市场运作”原则，成为“自负盈亏、自主经营”的动漫投资公司。为了保证风险投资运作的客观性、公正性和收益性，组建三个委员会，即专家咨询委员会、投资决策委员会、风险控制委员会，对优秀原创动漫作品的影视动画创作、制作、孵化、发行、播映、衍生产品开发与生产等各阶段进行评估筛选和投资确定及管理；通过市场化资本运作，投资建立原创动漫孵化中心、原创动漫衍生产品生产中心、原创动漫产品交易中心。打造原创动漫及衍生产品的生产和交易平台，为原创动漫产业链的形成和产业聚集创造条件；为原创动漫企业提供融资担保、融资贴息等服务。

二、建立原创动漫孵化中心
     原创是动漫的生命，创意是原创的源泉，一个好的动漫创意如果能变成动漫产品，就有可能象美国的迪斯尼一样变成一个取之不竭的利益宝藏。想从事动漫的人很多，有好的动漫创意的人也不少，但因为动漫行业进入的门槛高而放弃了。建立原创动漫孵化中心，就是通过降低创业门槛吸引全国乃至全球好的动漫创意聚集到长沙来，将好的创意孵化成动漫产品。原创动漫孵化中心由长沙市政府出资建设，提供包括完整的动漫生产线在内的所有动漫生产所需要的设备和条件，能够让进入孵化中心的个人和企业将动漫创意变成动漫产品。原创动漫孵化中心在接受项目到孵化中心时，可以设定一定的条件，包括多少年内项目不能离开长沙、项目孵化成功后可以出让给长沙的其他动漫企业，也可以通过入股的方式整合到其他动漫企业，还可以通过政府购买的方式进行整合等。

三、建立原创动漫衍生产品生产中心
    动漫产业的利润主要在衍生产品的开发、生产和销售。由于多方面的原因，长沙原创动漫的衍生产品开发比较多，但其生产大部分没有在长沙。因此，动漫产业对地方经济发展的拉动作用不明显，对地方经济发展的贡献度也不高。原创动漫衍生产品生产外移的重要原因是，长沙生产成本高、符合要求的配套企业少、生产企业不够集中。由长沙市政府建立原创动漫衍生产品生产中心，通过提供完善的配套设施、良好的服务和各优惠条件，降低企业的投资、生产和管理成本，鼓励有实力的动漫企业自己进行衍生产品的生产，吸引动漫衍生产品的生产企业入驻动漫衍生产品生产中心，形成完整的原创动漫产业链和原创动漫产业集群。

四、建立原创动漫产品交易中心
    目前，动漫产业赢利能力低的一个重要原因就是知识产权的保护不到位，音像制品和衍生产品的盗版十分猖獗。打击盗版，一方面需要政府加大力度，另一方面要通过建立动漫产品的集中授权营销体制抵制盗版。建立原创动漫产品交易中心，通过提供完善的配套设施、良好的服务和各项优惠政策，引导原创动漫产品进入原创动漫产品交易中心进行交易，逐步形成辐射全国乃至全球的动漫产品交易中心。凡是进入原创动漫产品交易中心的企业可以通过集中授权营销抵制盗版，即把一级批发全部控制在原创动漫产品交易中心，通过原创动漫产品批发中心业务量的不断扩大，逐步降低批发价格，通过价格杠杆挤压盗版者的生存空间。在此基础上，通过原创动漫产品交易中心对零售商实行授权经营，只有取得授权的企业才有资格经营指定的动漫产品，凡是未授权的即为盗版。只要原创动漫产品交易中心的规模能够做大，形成一个辐射全国乃至全球的原创动漫产品交易和集散中心，通过价格和集中授权营销的挤压，盗版就没有生存空间。

五、实施动漫品牌推广工程
    十多年来长沙形成了一批知名动漫形象、知名动漫品牌和知名动漫企业。这是长沙动漫产业的宝贵财富，也是长沙打造原创动漫之都的基础。实施动漫品牌推广工程，利用这些知名动漫形象、知名动漫品牌和知名动漫企业扩大影响，在全国逐步打亮“中国原创动漫之都”这张名片，是政府应该高度关注和认真做好的。一是政府要直接参与动漫品牌推广，在包括中央电视台在内的有影响力的媒体上举行“中国原创动漫之都”的整体形象宣传，率先在全国乃至全球打出“中国原创动漫之都”这张名片，并使大家逐步接受。二是政府要鼓励知名动漫形象、知名动漫品牌和知名动漫企业的形象宣传和品牌推广，政府可以通过买断时间和版面的方式为企业品牌推广提供支持。三是要整合省内媒体特别是电视资源，发挥湖南媒体特别是电视媒体发达的优势，组织好知名动漫形象、知名动漫品牌和知名动漫企业的宣传和推广，营造出浓厚的“中国原创动漫之都”的舆论氛围。

六实施动漫文化建设工程
    从战略层面上思考，动漫永远超出了商品和经济的范畴，而是区域乃至民族文化的艺术反映。只有美国那样的文化土壤才会产生出米老鼠和唐老鸭那样的动漫形象，也只有日本大和民族的文化底蕴才能提炼出聪明的一休、排球女将一类的动漫故事。因此建设动漫文化不仅是动漫产业发展的需要，而且更是传播民族文化，陶冶公民情操，提升城市气质的需要。动漫文化的形成需要政府的支持与引导。一是在中小学开设动漫课。社会动漫文化氛围的形成必须从教育入手，从孩子抓起。要在中小学阶段开设动漫课，从小培养学生的动漫兴趣和素养。这是日本动漫产业发达的一条重要经验。这样做既可以培育为数众多的动漫爱好者和潜在的动漫消费者，又可以筛选出具有动漫天赋的学生，为动漫优秀人才的产生奠定了基础。二是要建立专门的动漫文化研究机构。依托高校的学术资源设立由政府、企业和高校联合的专门动漫文化研究机构，研究原创动漫的民族特色，提炼我国动漫的民族文化元素，寻找我国动漫的民族文化符号，为塑造我国民族文化特色鲜明的动漫形象和动漫故事提供帮助。三是创办“国际原创动漫艺术节”。整合现有的“湖南香港动漫合作沙龙”、“湖南日本周动漫交流会”、“中国中东文化节湖南周”和“中国原创手机动漫大赛”等节会，创办“国际原创动漫艺术节”，邀请国内外知名动漫企业、知名动漫人士、知名动漫媒体、知名动漫衍生产品开发生产企业参加，搭建起一个国际化的原创动漫交流平台，逐步使长沙成为国内外原创动漫产品展示、交易和动漫企业学习交流合作的中心。
    认真制定“中国原创动漫之都”的发展战略规划把长沙打造成中国原创动漫之都是一项系统工程，须要全盘谋划，统筹安排，制定科学合理的发展战略规划。一是要明确发展目标。发展目标的制定不能片面追求原创动漫的生产和播映数量，而是要注重整个原创动漫产业的发展。因此，在制定具体发展目标时，不仅要有原创动漫的生产和播映指标，而且要有音像、出版物的生产、发行指标，更要有衍生产品开发、生产和销售的指标。二是要科学进行动漫产业的布局。对原创动漫孵化中心、原创动漫衍生产品生产中心和原创动漫产品交易中心的建设要科学规划，合理布局，不仅要注意三个中心内外部的设施设备的完善和适用，而且要重视三个中心间的产业链条关系，以利于动漫衍生产品生产、交易的本土化。三是要重视软实力建设的规划。提高动漫产业的核心竞争力，关键是要提高动漫产业的原创竞争力、品牌竞争力和文化竞争力等软实力。因此，对动漫的原创竞争力、品牌竞争力和文化竞争力建设要进行科学规划，制定切实可行的措施和办法，提高原创水平，扩大品牌影响，营造动漫文化。
    （本文系作者主持的2010年省哲学社会科学基金重大招标项目《湖南动漫产业发展的现状与对策研究》的阶段性成果。）来源：湖南社会科学报