《关于优化我省消费环境以进一步扩大内需的对策建议》的调研报告由民进湖南省委和我院联合完成。民进湖南省委主委谢勇、我院院长朱有志担任课题组顾问，民进湖南省委专职副主委汤泽培和我院副巡视员方向新担任课题组负责人，方向新为主要执笔人，我院财政经济研究所副研究员刘敏、社会学法学所助理研究员刘艳文、陈建佳、郭丹，农村发展研究所副研究员陆福兴等为主要研究人员。该调研报告指出，在收入与价格制约短期内无法消除的条件下，改善消费环境是扩大消费需求快捷且长期有效的路径选择。当前湖南消费领域呈现出复杂多变的态势，不少老问题尚未得到根本扭转，一些新情况新问题又不断涌现，突出表现在：市场环境整体欠佳，市场秩序亟待改善；制度环境尚不完备，体制机制有待完善；文化环境尚不和谐，消费意识有待改进。调研报告提出根据湖南省消费环境的现状，当前应以健全市场环境为切入点，以优化制度环境为突破口，以改善文化环境为基础环节，推出带关键性的对策措施。第一，要加快推出改善消费环境的政策措施，包括着力改善收入分配结构，努力完善社会保障体系，制定促进消费增长的宏观政策，注重加强消费市场体系建设等。第二，要注重完善消费市场监管体系，包括仿大部制设置综合性的市场监管机构，健全市场监管综合执法体系，加强市场监管的执法工作，加强市场监管的技术支持。第三，要着力加强行业自律建设，重点是要充分发挥行业协会的能力，扶持相关民间组织的发展。第四，加快社会信用机制建设步伐，着力探索政府信用建设机制，注重建设企业信用管理长效机制，切实加快社会信用信息平台建设。第五，大力构建消费维权绿色通道，当前应着重建设绿色通道企业、完善消费投诉举报体系、建立小额纠纷诉讼机制。第六，实施全民消费教育工程，包括加快消费教育立法进程，建立健全消费教育机构，发挥大众媒体作用。
《湖南省重点建设项目经济环境调研报告》由无党派人士课题调研组完成，我院财经所所长尹向东、经济所副所长刘险峰等为主要课题组成员，刘险峰为主要执笔人之一。2011年3月到9月，课题组先后赴永州、郴州两市和省国土资源厅等5个部门实地调研，邀请省发改委等11个省直相关部门有关负责人进行了座谈，并请省人大财经委委托全省14个市州人大财经委开展了24场次专题调研。通过分析，课题组提出，我省的重点建设项目硬环境与周边的四省相比具有比较优势，重点项目建设成绩斐然，重点建设项目经济环境不断改善，但在改善经济建设软环境方面存在一些问题，主要表现在：第一，审批和收费制度改革有待进一步深化，突出表现在审批环节复杂且有些审批互为前置条件、收费项目偏多且有重复收费项目。第二，重点建设项目用地和资金缺口较大，土地供求矛盾依然尖锐，项目融资困境难以破解。第三，有些重点建设项目外部环境亟待整治，一些施工单位不文明规范施工，不注重和地方基层组织协调配合，不及时处理自身原因引发的工程矛盾。有的地方政府不依法办事、补偿标准不统一、执行程序不到位、保障措施不配套，导致项目工期延误。针对存在的突出问题，课题组提出了六点建议。第一，进一步提高对重点项目建设战略意义的认识；第二，完善支持重点建设项目的地方政策；第三，按照“两型”要求修改重点项目认定标准；第四，建立“点对面”和“以奖代免”的公平扶持方式；第五，改革重点建设项目财税分配办法；第六，破解资金、土地制约瓶颈。（刘艳文）
